Eerder heeft de gemeenteraad van Oisterwijk een nieuw bestemmingsplan goedgekeurd. De Provincie is het op onderdelen niet eens met dit overigens omvangrijke plan dat met een langdurige voorbereiding en na de noodzakelijke procedures op 30 september in werking zal treden.

De Provincie heeft er echter met haar aanwijzing voor gezorgd dat enkele onderdelen (zie onder) niet in werking zullen treden. Als er verder geen actie wordt ondernomen door bijvoorbeeld een beroep van betrokken inwoners of het college (burgemeester en wethouders) zal het bestemmingsplan van kracht worden inclusief de aanwijzingen van de Provincie. Het bestemmingsplan zal dan alsnog op die onderdelen worden aangepast.

Democratisch besluit

In deze situatie zal het bestemmingsplan dus anders worden vastgesteld dan door de raad is besloten. En dat is, zeker na de uitgebreide discussies in de raad en de democratische meerderheid die voor de betreffende onderwerpen heeft gestemd, een politiek discutabele situatie. Een situatie die overigens niet is ontstaan door een onzorgvuldige uitwerking van het plan of een slechte voorbereiding, maar eenvoudigweg door de democratische keuzes die gemaakt zijn in de gemeenteraad; keuzes die in strijd zijn met het Provinciaal beleid.

Uiteraard hoeven wij het in Oisterwijk niet eens te zijn met wat de Provincie wil. Het college is dan ook bevoegd om namens de raad bezwaar te maken. Of ze dit gaan doen en op welke onderdelen is nog niet bekend.

Individueel belang

Uiteraard kunnen ook belanghebbenden in beroep gaan tegen onderdelen van dit bestemmingsplan en evengoed ingaan tegen het besluit van de Provincie. Het is dan ook belangrijk dat deze belanghebbenden op de hoogte zijn van het bestemmingsplan en tijdig hun beroep indienen. Informatie hierover leest u hieronder.

 

Lees ook onderstaande gemeentelijke publicatie over dit bestemmingsplan:

“Buitengebied ” Bestemmingsplan ter inzage

Het college van de gemeente Oisterwijk maakt bekend, dat de gemeenteraad in de vergadering van 29 juni 2011 het bestemmingsplan ”Buitengebied ” gewijzigd heeft vastgesteld. Vanaf vrijdag 19 augustus  2011 liggen de stukken gedurende zes weken voor eenieder ter inzage  en kunnen op de volgende locatie worden ingezien: de Centrale Publieksbalie in het gemeentekantoor, De Lind 44 te Oisterwijk. Zie verder procedurekader 1.  De plankaarten zullen in de hal van het gemeentekantoor en in de bibliotheek in Moergestel worden geëxposeerd.

Daarnaast kan het vastgestelde bestemmingsplan digitaal worden geraadpleegd op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl of op onze website www.oisterwijk.nl . Daar kunt u tevens de onderliggende stukken raadplegen.

Omschrijving bestemmingsplan

Door vaststelling van het Bestemmingsplan Buitengebied worden oudere bestemmingsplannen geactualiseerd en nieuwe ontwikkelingen opgenomen. Daarnaast  worden de gevolgen van de  invoering van de provinciale Verordening Ruimte vertaald in passende bestemmingen.  Het plan heeft betrekking op de natuurgebieden, het agrarisch gebied en alle overige in het plangebied voorkomende functies.

Belangrijke wijzigingen

Na de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied zijn er als gevolg van de Verordening Ruimte enkele belangrijke wijzigingen bij de vaststelling in het plan opgenomen.  Hiertoe is op 8 juni 2011 een voorlichtingsavond georganiseerd waar deze zaken nader zijn toegelicht. De Ecologische HoofdStructuur  (EHS) en de “groenblauwe mantel” zijn in het plan vertaald. Dit betekent dat een deel van het agrarisch gebied extra waarden krijgt toegekend, waardoor er vaker een aanlegvergunningplicht is. Een aanlegvergunning is dan bijvoorbeeld nodig voor graafwerkzaamheden, ophogen van grond, het planten of rooien van bomen. Er zijn tevens aanpassingen aan de regels inzake de mogelijkheden voor de intensieve veehouderij bedrijven. De voorgaande opsomming is niet uitputtend. Daarom wordt u opgeroepen kennis te nemen van het plan.

Reactieve aanwijzing Provincie Noord- Brabant

Door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant is bij reactieve aanwijzing van 2 augustus 2011 aangegeven dat een aantal bestemmingen niet in werking treedt. De Provincie heeft het volgende besloten:

1. De modelvliegtuigbaan is in strijd met de Verordening Ruimte. Daarom treedt deze bestemming niet in werking.
2. De gemeente heeft uitbreiding toegestaan in het bestemmingsplan voor de uitbreiding van het bedrijf aan de Oisterwijksebaan 2. De uitbreiding van het bouwvlak van de intensieve veehouderij (iv) aan de Oisterwijksebaan 2 treedt niet in werking omdat er ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan geen ontheffing was voor de uitbreiding van een iv bedrijf groter dan 1,5 ha. Deze ontheffingsaanvraag is nog in behandeling bij de Provincie.
3. De gemeente heeft onder andere kassen opgenomen onder het begrip “Teeltondersteunende voorzieningen”. De provincie heeft aangegeven dat Kassen geen deel mogen uitmaken van het begrip Teeltondersteunende voorzieningen. Een deel van de begripsbepaling “Teeltondersteunende voorzieningen” treedt niet in werking.
4. Een aantal mogelijkheden voor het realiseren van bouwwerken en voorzieningen buiten het bouwvlak zijn in strijd zijn met de Verordening Ruimte. Het betreft de mogelijkheid die de gemeente wilde bieden om tot 15 m buiten het bouwvlak te bouwen, de mogelijkheid van aanleg van paardenbakken net buiten het bouwvlak en het toepassen van erfverharding buiten het bouwvlak. Deze mogelijkheden binnen de bestemming treden niet in werking.
5. In het bestemmingsplan heeft de gemeente de mogelijkheid opgenomen om een agrarisch bouwvlak om te vormen naar een W2 bestemming. In veel gevallen mag de voormalige agrarische bebouwing blijven staan. De Provincie heeft aangegeven dat bij omvorming van een agrarisch bouwvlak naar een W2 bestemming de agrarische bebouwing gesloopt moet worden.
6. In het bestemmingsplan is opgenomen dat woningen die groter zijn dan 900 m3 gesplitst mogen worden. Deze bepaling treedt niet in werking. Alleen als de splitsing is gericht op herstel en behoud van cultuurhistorische bebouwing blijft woningsplitsing mogelijk.

De reactieve aanwijzing van de Provincie Noord Brabant ligt tegelijkertijd met het bestemmingsplan ter inzage.

Beschikking hogere grenswaarde

Met toepassing van enkele wijzigingsbevoegdheden uit het bestemmingsplan  is de bouw van nieuwe woningen mogelijk waarbij de geluidbelasting boven de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder zal uitkomen. Daarom heeft het college een hogere grenswaarde vastgesteld vanwege de geluidhinder op eventuele woningen. Ingevolge artikel 110c Wet geluidhinder ligt de beschikking hogere grenswaarde met het akoestisch onderzoek tegelijkertijd met het bestemmingsplan ter inzage.

Beroep

Als belanghebbende kunt u nadat een besluit bekend is gemaakt, daartegen een beroepschrift indienen. U bent belanghebbende als u:

1)    Het niet eens bent met het niet honoreren van een door u ingediende zienswijze;

2)    Indien u geen zienswijze heeft ingediend en het kan u niet verweten worden dat u geen zienswijze heeft ingediend;

3)    U het niet eens bent met de wijze waarop uw belang in het geding komt in het kader van de gewijzigde vaststelling (zie onder andere  “belangrijke wijzigingen” in dit persbericht);

4)    U het niet eens bent met de door de Provincie Noord- Brabant vastgestelde reactieve aanwijzing.

Gedurende de bovengenoemde termijn van zes weken kan beroep worden ingediend tegen het vastgestelde bestemmingsplan. 

Het beroepschrift kan worden ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA ‘s-Gravenhage. Een ingediend beroepschrift schorst niet de werking van het bestemmingsplan. U moet dan tevens een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Dit bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Indien gedurende de beroepstermijn bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, treedt dat deel van het bestemmingsplan niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.

Oisterwijk, 18 augustus  2011

Het college van Oisterwijk